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中国税务报:添动力 聚队伍 促优化 提质效

日期:2017-12-12 来源:中国税务报

  日前,在广东省省直单位第五届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛总决赛上,广东省国税局参赛的改革创意类项目破题改革,催生动力,数字绩效领航税收事业新发展获该类别亚军,多位专家学者通过大赛了解了广东省国税系统的绩效管理工作,并给予高度评价。 

  数字说话让管理动真格 

  据悉,上述比赛于今年3月启动,经多轮角逐,共有9支队伍进入总决赛。在总决赛中,广东省国税局参赛队员以情景剧、动画视频和数字展示等形式,展现了全省国税机关利用绩效管理调动人员积极性、破解层级管理难题的做法,博得了现场观众、评委的掌声与喝彩。 

  据了解,广东省国税局在本次大赛中展现的绩效管理模式,反映了该局自2014年起,按照国家税务总局部署,严格开展绩效管理,将全年工作细化为6类绩效指标,提取税收业务、行政管理和第三方评价等数据,坚持用数字说话,强化结果运用,推动重点工作提质增效,组织整体执行力和纳税人满意度显著提高的情况。 

  广东省国税局展示的数字绩效管理经验,是政府部门,尤其是基层单位管理模式的创新。广东财经大学公共管理学院院长庄大昌说,政府部门要履行服务职能,提高服务对象的满意度,必须将绩效管理付诸实践,才能真正动到真格,从根本上解决一些部门的懒政惰政问题。 

  绩效管理解决执行力问题 

  广东省国税局下辖20个市国税局、136个县(区)局和428个税务分局共3万余名税务干部,如何管好这支税务队伍,更大地释放税收对经济发展的促进作用,是该局深耕不辍的课题。 

  在税务总局的指导下,该局通过构建目标执行考评改进运用”5个环节闭环管理模式,在干部队伍选拔、组织层级管理和任务执行落实等方面发挥了正向激励作用,绩效管理成效得到了内外认同。 

  在广东省国税局委托省政府绩效管理研究会对全省国税系统绩效管理工作情况开展的第三方评价中,超过8成的受访者认为绩效管理体系的不断完善对工作改进有积极作用78.7%的受访者认为3年考评方案日益完善 

  在大数据时代,广东省国税局数字绩效管理解决了执行力问题,用一套系统的绩效管理体系,内添动力,外促优化,能凝聚队伍集中攻坚,可以作为成效标本加以分析推广。华南理工大学公共管理学院教授、广东省政府绩效评价中心主任郑方辉说。 

  塑造税务绩效成功典范 

  以绩效管理5.0版全面落地为契机,广东国税人在绩效+党建”“绩效+纳服”“绩效+国地税绩效+法治等多个方面推动全省国税系统各项重点工作提质增效。 

  在全面推开营改增试点中,广东省国税系统顺利完成百万纳税人税制平稳转换,试点纳税人减负面达到98.6%;深化落实国税、地税征管体制改革,共建成1016个国地税联合办税服务厅,窗口业务办理速度大幅提升;进一步扩大出口退税无纸化试点,助力外贸综合服务、离境退税和市场采购等外贸新业态多元发展;全面落实各项税收优惠政策,助力开放创新的广东经济发展。 

  国家行政学院公共管理教研部主任、政府绩效评估中心主任刘旭涛教授表示:广东省国税局绩效管理整体实施效果明显,社会认可度较高,这种绩效管理模式在全国处于领先水平,是国家机关推进绩效管理的成功典范。 

  破题改革,勇于攻坚,我们将在党的十九大精神引领下,坚定不移地推,坚定不移地改,坚定不移地用,全面实施绩效管理,力争早日树立具有广东特色、持续全国领先的税务绩效品牌,深入服务现代化经济体系建设,不断开创广东改革发展新局面。广东省国税局总会计师蒋余良表示。 

编辑:苏俊源